按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)更好更大發(fā)展,7月中旬-8月初,我局會(huì)同統(tǒng)計(jì)局組成專(zhuān)門(mén)力量,入村入企就鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,實(shí)地考察企業(yè)20余家,組織召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)5余次,就鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況摸清了企業(yè)底數(shù),看到了存在差距,查找了制約發(fā)展的突出癥結(jié),提出了對(duì)策和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
鑄造工業(yè)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法,是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)之一。我市鑄造產(chǎn)業(yè)興起于70年代,上世紀(jì)80年代末快速發(fā)展,當(dāng)時(shí)主要集中在磚路鎮(zhèn)磚路村一帶。隨著近年來(lái)的鑄造產(chǎn)品的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),我市鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前,已成為我市重要傳統(tǒng)支柱行業(yè)和勞動(dòng)密集型基礎(chǔ)行業(yè),也是重點(diǎn)出口創(chuàng)匯行業(yè)。
(一)企業(yè)分布。主要集中在磚路、清風(fēng)店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)企業(yè)規(guī)模。鑄造產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)54家, 2011年入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)中規(guī)模較大的企業(yè)有4家。分別是東方鑄造、孟生球墨鑄造、東宇鑄造、吉信金屬制品等公司,這些企業(yè)通過(guò)了ISO-9001、2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
?。ㄈ┢髽I(yè)性質(zhì)。均為私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)50余萬(wàn)噸,2011年總產(chǎn)值達(dá)15億元,從業(yè)人員2萬(wàn)余人。
(五)主要產(chǎn)品。主要生產(chǎn)汽車(chē)配件、機(jī)場(chǎng)配件、工程機(jī)械、石油機(jī)械、市政鑄件及其它鑄造零件等產(chǎn)品,其中工程機(jī)械、石油機(jī)械、市政鑄件產(chǎn)品占鑄造業(yè)總產(chǎn)量的70%。產(chǎn)品主要出口歐美、澳大利亞和日本等國(guó)家和地區(qū)。鑄造產(chǎn)業(yè)中只有東方鑄造公司擁有 “DDF”和“東方” 兩個(gè)自主品牌。
二、發(fā)展特點(diǎn)
1、由粗加工型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。鑄造企業(yè)由過(guò)去單一的鑄造型企業(yè),發(fā)展到可進(jìn)行精密加工的復(fù)合型企業(yè)。如:定州東方鑄造有限公司通過(guò)技術(shù)改造和新上設(shè)備,使真空鑄造產(chǎn)品達(dá)到企業(yè)總產(chǎn)量的10%,屬高附加值產(chǎn)品,從單一鑄件生產(chǎn)發(fā)展到具備較高精度零部件成品生產(chǎn),不僅提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,還擴(kuò)大了企業(yè)利潤(rùn)空間。
2、產(chǎn)品區(qū)域性規(guī)模逐漸形成。經(jīng)過(guò)十幾年的規(guī)?;?、集群化、集約化快速發(fā)展,鑄造業(yè)已在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一定的規(guī)模。以東方鑄造有限公司為代表,公司生產(chǎn)規(guī)模和擁有設(shè)備在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中位列前5位,分別達(dá)到“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”和“國(guó)際先進(jìn)”水平。
3、鑄造專(zhuān)業(yè)人才逐步形成。企業(yè)通過(guò)自主培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和人才引進(jìn)等方式,從家庭作坊式管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代科學(xué)管理模式,鑄造企業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)畢生從無(wú)到有,現(xiàn)已達(dá)50余人。目前,東方鑄造仍有4人在清華大學(xué)、2人在北大、1人在二外進(jìn)修培訓(xùn),為該企業(yè)快速發(fā)展提供了智力保障。
三、存在問(wèn)題
雖然我市鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面與先進(jìn)地區(qū)仍有較大差距,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我市鑄造企業(yè)主要存在以下突出問(wèn)題:
一是生產(chǎn)要素影響企業(yè)效益增長(zhǎng)。受宏觀大環(huán)境影響,鑄造企業(yè)中的廢鐵、廢鋼等鑄件原材料、焦炭等燃料價(jià)格不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)增幅較小,企業(yè)利潤(rùn)空間逐漸狹窄。
二是產(chǎn)品檔次低,品種少。大多數(shù)鑄造企業(yè)產(chǎn)品多為毛坯件和半成品,不能滿(mǎn)足大型企業(yè)鑄造產(chǎn)品的需求。龍頭骨干鑄造企業(yè)大部分是為國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)提供大型鑄件加工,沒(méi)有形成自身品牌和技術(shù),高附加值產(chǎn)品較少,“高、新、特、精”鑄造產(chǎn)品品種不多,尤其是精密鑄造較為薄弱。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平相對(duì)落后。我市大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),沒(méi)有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造,多年來(lái)仍沿用傳統(tǒng)技術(shù)。在設(shè)備裝置方面,金屬熔化爐多數(shù)為小噸位鑄鐵沖天爐,設(shè)備陳舊、能耗相對(duì)較高;在工藝技術(shù)方面,工藝設(shè)計(jì)、模具加工、鑄造機(jī)械化水平和模具精度、性能、配套性、可靠性水平較差。由于熔煉設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的簡(jiǎn)陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過(guò)技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀,但總體來(lái)說(shuō),我市鑄件能耗較高,估計(jì)在900 kg標(biāo)煤/噸鑄件,部分小微企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)程度低,仍采取作坊式生產(chǎn),對(duì)污染也沒(méi)有采取預(yù)防及整治措施,在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、煙塵、有害氣體排放對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。
四、發(fā)展思路
圍繞風(fēng)電、汽配、工程機(jī)械生產(chǎn)等,在節(jié)能、節(jié)材、減排、清潔生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值方面重點(diǎn)突破,加快自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌提升、聯(lián)合重組、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育知名品牌,扶優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè),淘汰落后污染企業(yè)。通過(guò)發(fā)展壯大一批、改造提升一批、限制淘汰一批,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益,走創(chuàng)新、效益、集約、生態(tài)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提升、發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變。
五、對(duì)策建議
鑄造行業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,應(yīng)及時(shí)把握機(jī)遇,完善措施,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級(jí)換代,促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,進(jìn)一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)保障等方面不達(dá)標(biāo)的新建企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過(guò)兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大東方鑄造、孟生球墨鑄造等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高鑄造產(chǎn)品深加工及配套協(xié)作能力,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入,切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)工藝水平,新上技術(shù)設(shè)備,大力發(fā)展精密鑄造,提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體,聯(lián)合有關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,扶持大型專(zhuān)業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心,大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等措施,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,大力引進(jìn)高科技含量,高附加值產(chǎn)品的鑄造企業(yè),建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出抓好鑄造專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套項(xiàng)目及“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。進(jìn)一步對(duì)鑄造配套企業(yè)投資者優(yōu)先提供各種支持,形成較強(qiáng)的配套能力;構(gòu)建較為完善的鑄造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作,以特色產(chǎn)品和龍頭企業(yè)為核心,推進(jìn)支持產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、加工能力強(qiáng)的配套企業(yè)與全國(guó)市場(chǎng)的接軌。
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升企業(yè)整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng),通過(guò)組織開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)、崗位對(duì)標(biāo)、技術(shù)對(duì)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)企業(yè)交流等措施,提高鑄造企業(yè)人員素質(zhì)與水平,特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。加強(qiáng)與高校的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)代腦引智。組織人員去外地開(kāi)展培訓(xùn),通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法分層次培養(yǎng)人才。對(duì)于企業(yè)高層人才要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”實(shí)行外聘;中層人才要“送出去”,立足自主培養(yǎng);技術(shù)員工可不定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家分批、分層次進(jìn)行培訓(xùn),以此來(lái)盡快提升鑄造人才整體建設(shè)水平。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展模式。一是密切聯(lián)系企業(yè),加強(qiáng)政企交流。工業(yè)主管部門(mén)要了解企業(yè)的所想、所需,并及時(shí)向企業(yè)傳遞政策導(dǎo)向信息,促進(jìn)企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展行情,以利于企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路。二是加強(qiáng)規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展。充分利用唐河綜合整治工程所騰出的土地資源,在唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鑄造工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)企業(yè)入園入?yún)^(qū)發(fā)展,培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),形成集聚集群規(guī)模發(fā)展效應(yīng)。三是通過(guò)組建鑄造行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)行業(yè)自律和管理,打造服務(wù)平臺(tái),為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、原輔材料加工中心等機(jī)構(gòu),為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢(xún)服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),接受大企業(yè)、大集團(tuán)鑄造產(chǎn)品需求的輻射作用,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(六)抓好節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)綠色清潔生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,選樹(shù)一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型,引領(lǐng)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣,加大廢棄物的回收和再利用力度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標(biāo)。通過(guò)技術(shù)改造、設(shè)備更新,淘汰能耗高、噸位小的金屬熔煉爐,改變?cè)O(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、檢測(cè)設(shè)備不全的現(xiàn)狀,普及優(yōu)質(zhì)高效低耗鑄造工藝,改變鑄造行業(yè)的技術(shù)構(gòu)成,改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,減少落后的生產(chǎn)方式對(duì)環(huán)境的影響。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
鑄造工業(yè)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法,是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)之一。我市鑄造產(chǎn)業(yè)興起于70年代,上世紀(jì)80年代末快速發(fā)展,當(dāng)時(shí)主要集中在磚路鎮(zhèn)磚路村一帶。隨著近年來(lái)的鑄造產(chǎn)品的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),我市鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前,已成為我市重要傳統(tǒng)支柱行業(yè)和勞動(dòng)密集型基礎(chǔ)行業(yè),也是重點(diǎn)出口創(chuàng)匯行業(yè)。
(一)企業(yè)分布。主要集中在磚路、清風(fēng)店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)企業(yè)規(guī)模。鑄造產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)54家, 2011年入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)中規(guī)模較大的企業(yè)有4家。分別是東方鑄造、孟生球墨鑄造、東宇鑄造、吉信金屬制品等公司,這些企業(yè)通過(guò)了ISO-9001、2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
?。ㄈ┢髽I(yè)性質(zhì)。均為私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)50余萬(wàn)噸,2011年總產(chǎn)值達(dá)15億元,從業(yè)人員2萬(wàn)余人。
(五)主要產(chǎn)品。主要生產(chǎn)汽車(chē)配件、機(jī)場(chǎng)配件、工程機(jī)械、石油機(jī)械、市政鑄件及其它鑄造零件等產(chǎn)品,其中工程機(jī)械、石油機(jī)械、市政鑄件產(chǎn)品占鑄造業(yè)總產(chǎn)量的70%。產(chǎn)品主要出口歐美、澳大利亞和日本等國(guó)家和地區(qū)。鑄造產(chǎn)業(yè)中只有東方鑄造公司擁有 “DDF”和“東方” 兩個(gè)自主品牌。
二、發(fā)展特點(diǎn)
1、由粗加工型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。鑄造企業(yè)由過(guò)去單一的鑄造型企業(yè),發(fā)展到可進(jìn)行精密加工的復(fù)合型企業(yè)。如:定州東方鑄造有限公司通過(guò)技術(shù)改造和新上設(shè)備,使真空鑄造產(chǎn)品達(dá)到企業(yè)總產(chǎn)量的10%,屬高附加值產(chǎn)品,從單一鑄件生產(chǎn)發(fā)展到具備較高精度零部件成品生產(chǎn),不僅提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,還擴(kuò)大了企業(yè)利潤(rùn)空間。
2、產(chǎn)品區(qū)域性規(guī)模逐漸形成。經(jīng)過(guò)十幾年的規(guī)?;?、集群化、集約化快速發(fā)展,鑄造業(yè)已在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一定的規(guī)模。以東方鑄造有限公司為代表,公司生產(chǎn)規(guī)模和擁有設(shè)備在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中位列前5位,分別達(dá)到“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”和“國(guó)際先進(jìn)”水平。
3、鑄造專(zhuān)業(yè)人才逐步形成。企業(yè)通過(guò)自主培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和人才引進(jìn)等方式,從家庭作坊式管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代科學(xué)管理模式,鑄造企業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)畢生從無(wú)到有,現(xiàn)已達(dá)50余人。目前,東方鑄造仍有4人在清華大學(xué)、2人在北大、1人在二外進(jìn)修培訓(xùn),為該企業(yè)快速發(fā)展提供了智力保障。
三、存在問(wèn)題
雖然我市鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面與先進(jìn)地區(qū)仍有較大差距,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我市鑄造企業(yè)主要存在以下突出問(wèn)題:
一是生產(chǎn)要素影響企業(yè)效益增長(zhǎng)。受宏觀大環(huán)境影響,鑄造企業(yè)中的廢鐵、廢鋼等鑄件原材料、焦炭等燃料價(jià)格不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)增幅較小,企業(yè)利潤(rùn)空間逐漸狹窄。
二是產(chǎn)品檔次低,品種少。大多數(shù)鑄造企業(yè)產(chǎn)品多為毛坯件和半成品,不能滿(mǎn)足大型企業(yè)鑄造產(chǎn)品的需求。龍頭骨干鑄造企業(yè)大部分是為國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)提供大型鑄件加工,沒(méi)有形成自身品牌和技術(shù),高附加值產(chǎn)品較少,“高、新、特、精”鑄造產(chǎn)品品種不多,尤其是精密鑄造較為薄弱。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平相對(duì)落后。我市大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),沒(méi)有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造,多年來(lái)仍沿用傳統(tǒng)技術(shù)。在設(shè)備裝置方面,金屬熔化爐多數(shù)為小噸位鑄鐵沖天爐,設(shè)備陳舊、能耗相對(duì)較高;在工藝技術(shù)方面,工藝設(shè)計(jì)、模具加工、鑄造機(jī)械化水平和模具精度、性能、配套性、可靠性水平較差。由于熔煉設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的簡(jiǎn)陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過(guò)技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀,但總體來(lái)說(shuō),我市鑄件能耗較高,估計(jì)在900 kg標(biāo)煤/噸鑄件,部分小微企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)程度低,仍采取作坊式生產(chǎn),對(duì)污染也沒(méi)有采取預(yù)防及整治措施,在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、煙塵、有害氣體排放對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。
四、發(fā)展思路
圍繞風(fēng)電、汽配、工程機(jī)械生產(chǎn)等,在節(jié)能、節(jié)材、減排、清潔生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值方面重點(diǎn)突破,加快自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌提升、聯(lián)合重組、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育知名品牌,扶優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè),淘汰落后污染企業(yè)。通過(guò)發(fā)展壯大一批、改造提升一批、限制淘汰一批,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益,走創(chuàng)新、效益、集約、生態(tài)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提升、發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變。
五、對(duì)策建議
鑄造行業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,應(yīng)及時(shí)把握機(jī)遇,完善措施,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級(jí)換代,促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,進(jìn)一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)保障等方面不達(dá)標(biāo)的新建企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過(guò)兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大東方鑄造、孟生球墨鑄造等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高鑄造產(chǎn)品深加工及配套協(xié)作能力,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入,切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)工藝水平,新上技術(shù)設(shè)備,大力發(fā)展精密鑄造,提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體,聯(lián)合有關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,扶持大型專(zhuān)業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心,大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等措施,改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,大力引進(jìn)高科技含量,高附加值產(chǎn)品的鑄造企業(yè),建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出抓好鑄造專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套項(xiàng)目及“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。進(jìn)一步對(duì)鑄造配套企業(yè)投資者優(yōu)先提供各種支持,形成較強(qiáng)的配套能力;構(gòu)建較為完善的鑄造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作,以特色產(chǎn)品和龍頭企業(yè)為核心,推進(jìn)支持產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、加工能力強(qiáng)的配套企業(yè)與全國(guó)市場(chǎng)的接軌。
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升企業(yè)整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng),通過(guò)組織開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)、崗位對(duì)標(biāo)、技術(shù)對(duì)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)企業(yè)交流等措施,提高鑄造企業(yè)人員素質(zhì)與水平,特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。加強(qiáng)與高校的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)代腦引智。組織人員去外地開(kāi)展培訓(xùn),通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法分層次培養(yǎng)人才。對(duì)于企業(yè)高層人才要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”實(shí)行外聘;中層人才要“送出去”,立足自主培養(yǎng);技術(shù)員工可不定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家分批、分層次進(jìn)行培訓(xùn),以此來(lái)盡快提升鑄造人才整體建設(shè)水平。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展模式。一是密切聯(lián)系企業(yè),加強(qiáng)政企交流。工業(yè)主管部門(mén)要了解企業(yè)的所想、所需,并及時(shí)向企業(yè)傳遞政策導(dǎo)向信息,促進(jìn)企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展行情,以利于企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路。二是加強(qiáng)規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展。充分利用唐河綜合整治工程所騰出的土地資源,在唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鑄造工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)企業(yè)入園入?yún)^(qū)發(fā)展,培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),形成集聚集群規(guī)模發(fā)展效應(yīng)。三是通過(guò)組建鑄造行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)行業(yè)自律和管理,打造服務(wù)平臺(tái),為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、原輔材料加工中心等機(jī)構(gòu),為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢(xún)服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),接受大企業(yè)、大集團(tuán)鑄造產(chǎn)品需求的輻射作用,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(六)抓好節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)綠色清潔生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,選樹(shù)一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型,引領(lǐng)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣,加大廢棄物的回收和再利用力度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標(biāo)。通過(guò)技術(shù)改造、設(shè)備更新,淘汰能耗高、噸位小的金屬熔煉爐,改變?cè)O(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、檢測(cè)設(shè)備不全的現(xiàn)狀,普及優(yōu)質(zhì)高效低耗鑄造工藝,改變鑄造行業(yè)的技術(shù)構(gòu)成,改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,減少落后的生產(chǎn)方式對(duì)環(huán)境的影響。