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全國生態(tài)環(huán)境工作會議將召開

發(fā)布日期:2019-01-09  點擊:252422次

上證報記者獲悉,全國生態(tài)環(huán)境工作會議將于近期召開,會議將對今年環(huán)保工作作出具體安排部署。

從生態(tài)環(huán)境部高層近期的公開表態(tài)來看,打好污染防治攻堅戰(zhàn)仍是今年工作核心內容,重點在促進經濟高質量發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護督察的力度不會減弱,但會加強對企業(yè)的幫扶工作。

根據(jù)安排,去年藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開。包括《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等多個作戰(zhàn)計劃和方案在內的文件陸續(xù)出臺。

污染防治攻堅戰(zhàn)取得積極進展。公開數(shù)據(jù)顯示,2018年全國338個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例同比提高1.3個百分點,細顆粒物(PM2.5)濃度同比下降9.3%;京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。

去年年底召開的中央經濟工作會議確定,2019年繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。對此,無論是在此前召開的生態(tài)環(huán)境部黨組(擴大)會議上,還是在日前發(fā)表的署名文章中,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰都提到,首要聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役,全面攻堅,務求實效。

具體來看,大部分既定舉措今年將繼續(xù)推進落實。比如,落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,實施京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。深入推進鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治等重點工作。貫徹落實《土壤污染防治法》,全面實施土壤污染防治行動計劃,有效管控農用地和建設用地土壤污染風險等。

在促進經濟高質量發(fā)展方面,按照李干杰的表態(tài),要支持和服務京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實施,打造高質量發(fā)展“雄安樣板”,推動海南生態(tài)文明試驗區(qū)建設。加強西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興生態(tài)環(huán)境保護工作。同時,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產業(yè)。積極引導和支持民營企業(yè)參與污染防治攻堅戰(zhàn),制定實施支持民營企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措。

從2019年開始,生態(tài)環(huán)境部將用3年左右的時間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察,第二輪督察將適當擴展督察范圍,把國務院有關部門和央企納入督察對象。

和以往不同的是,除了強化監(jiān)督外,新一輪環(huán)保督察強調積極主動服務,加強對企業(yè)環(huán)評、治理技術、提標改造的幫扶指導,幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,提供必要的技術和資金支持。優(yōu)化和完善環(huán)境政策標準,提高科學性、穩(wěn)定性和可預見性。

李干杰表示,將注意分類指導、精準施策、依法監(jiān)管,堅決反對“一律關?!薄跋韧T僬f”等敷衍應對做法,堅決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為,堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境等名義開展違法違規(guī)活動。

去年6月發(fā)布的《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》曾提出,抓緊出臺中央和國家機關相關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單。據(jù)悉,為了壓實“黨政同責”“一崗雙責”,上述清單及污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核辦法有望在2019年推動出臺。此外,生態(tài)環(huán)境部還將加快推進重點行業(yè)排污許可證核發(fā),嚴格落實固定污染源排污許可證后監(jiān)管。在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

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